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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性  ，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低  普惠机构 运营成本。