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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为

 ，大多数家庭在选择
托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。