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其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健 全。  黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、  照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于 相关部门的监管体系之外。