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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分 
担机制
。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出
 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。