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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发 展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办
成本；另一方 面
 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成
本。