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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要

建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提 高 
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机  构 开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服
 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。