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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。