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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张
本波提出
，一方面  ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等
多种方式，降 低普惠机构运营 成本。