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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6

%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。