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　　“框  架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位 顶 
层 沟通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合
作共赢，形成一体 化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。