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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底 ，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4
.5个
的目标尚
存很 
大差距。