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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营
补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。