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发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出 
， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。