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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。