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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示
 ，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。