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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，
需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究  
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高  托位 建设 补贴标准，进一步降
低普 
惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降 低普惠
机构
运营成本。