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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中
国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。