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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮  认为，大多数家
庭在选择托育机构 
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。