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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各

托育
机构提供的服 务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。