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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要 建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构  运营成本。