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　　发展 普惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要 加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖  励补助
、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。