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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入

托率仅

为6%左右， 
托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。