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　　 发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖
励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。