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　　发 
展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。