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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为 
，大多 数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在

现实中 ， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。