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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。