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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服
务质 量，包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 
机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系
之外。