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　　首先，托育  服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给
存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个 
的目标尚存 
很大差距。