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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠  机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服   务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。