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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部
门的监管体系之外。