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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大
缺口。截 至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。