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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建  设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。