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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供 的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门 
的监管体系之外。