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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不
健全。黄 绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。