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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，
一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。