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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.   03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。