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　　发展普惠  托育服务，要充分调动 社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。