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19年，国务院办公厅印发《关
于
促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完善

促进婴幼儿照护服务发展 
的政

策法规体系 、标准规范体系和服务供给体系”；2021
年，中共中央、国务院印发《关于 
优化生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》，要求
“发展普惠托育服务体系”； 20

22年， 国 家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……