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　　首先  ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。 截至2
 02 1年底，我 

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。