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　　首先，
托育 服 务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。 数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。