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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本  ；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。