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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大
缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。