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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实  中，各托育机 构提供 的服务质量参差 
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。