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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量

积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。