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　　 其三，托育 服务领域人才短缺 
，有效 监管机制尚不健全

。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资
质、师资水
平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管 
体系之外。