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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.0
 3个  ，距离“十四五

 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。