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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖 励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。