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展普 惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另 一方面
，采取公建民  营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。