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　　发展普惠托育服

务，要充分
调动社会
力量积极
性，而社会力量往
往面临高成
本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本

波提出，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。