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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏
观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、  奖 励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。